Д е л о № 2 - 1 5 9 7 /2 0 1 7
РЕШ ЕНИ Е
ИМ ЕНЕМ РОССИЙСКОЙ Ф ЕД ЕРАЦИИ
16 м а я 2 0 1 7 г о д а О р д ж о н и к и д з е в с к и й р а й о н н ы й с у д г. Е к а т е р и н б у р г а в с о с та в е
п р е д с е д а т е л ь с т в у ю щ е го с у д ь и С а в и н о в о й И . М ., п р и с е к р е т а р е К у л т а е в о й Е . Б .,
р ас с м о т р е в в о т к р ы то м с у д е б н о м з а с е д а н и и г р а ж д а н с к о е д е л о п о и с к у П р о к у р о р а
О р д ж о н и к и д зе в с к о г о
рай он а
г.
Е катерин бурга,
дей ству ю щ его
в
и н тересах
н е о п р ед е л е н н о го
круга
лиц,
к М униципальном у
бю дж етном у
дош кольном у
о б р а з о в а т е л ь н о м у у ч р е ж д е н и ю - д е тс к и й са д п р и с м о т р а и о з д о р о в л е н и я № 2 о
в о зл о ж е н и и о б я з а н н о с т и п о у с т а н о в к е т е х н и ч е с к и х с р е д с т в с и с т е м ы в и д е о н а б л ю д е н и я ,
УСТАНОВИЛ:
П р о к у р о р О р д ж о н и к и д з е в с к о г о р а й о н а г. Е к а т е р и н б у р г а , д е й с т в у ю щ и й в
и н т ер е с а х н е о п р е д е л е н н о г о к р у г а л и ц , о б р а т и л с я в с у д с и с к о м к М у н и ц и п а л ь н о м у
б ю д ж е тн о м у д о щ к о л ь н о м у о б р а зо в а т е л ь н о м у у ч р е ж д е н и ю - д е т с к и й с а д п р и с м о т р а и
о зд о р о в л ен и я № 2 о в о зл о ж е н и и о б я з а н н о с т и п о у с т а н о в к е т е х н и ч е с к и х с р е д с т в
с и ст е м ы
видеонаблю дения,
о б е с п е ч и в а ю щ е го
просм отр
перим етра
здан ия
о б р а з о в а т е л ь н о г о у ч р е ж д е н и я п о ад р есу : го р . Е к а т е р и н б у р г , у л . Н о в а т о р о в ,1 6 .
В с у д е б н о м з а с е д а н и и п р е д с т а в и т е л ь и с т ц а су д у п о я с н и л а , ч т о п р о к у р а т у р о й
О р д ж о н и к и д зе в с к о г о р а й о н а г. Е к а т е р и н б у р г а б ы л а п р о в е д е н а п р о в е р к а о с н а щ е н н о с т и
с и ст ем а м и
видеонаблю дения
м униципальны х
дощ кольны х
о б р а зо в а т е л ь н ы х
у ч р е ж д е н и й О р д ж о н и к и д з е в с к о г о р а й о н а г. Е к а т е р и н б у р г а . В х о д е п р о в ер к и
исполненргя з а к о н о д а т е л ь с т в а о б о х р а н е п р а в н е с о в е р ш е н н о л е т н и х и п р о т и в о д е й с т в и я
т е р р о р и з м у в м у н и ц и п а л ь н о м б ю д ж е тн о м д о ш к о л ь н о м о б р а з о в а т е л ь н о м у ч р е ж д е н и и
д е тс к о м са д у п р и с м о т р а и о з д о р о в л е н и я № 2 у с т а н о в л е н ы н а р у ш е н и я , в ы р а з и в ш и е с я в
о т су тс т в и и с и с т е м ы в и д е о н а б л ю д е н и я д л я о с у щ е с т в л е н и я т е х н и ч е с к о г о к о н т р о л я з а
о б с та н о в к о й . У с т а н о в л е н и е с и ст ем ы н а б л ю д е н и я н а т е р р и т о р и и д о щ к о л ь н о г о
о б р а з о в а т е л ь н о го у ч р е ж д е н и я н е о б х о д и м о д л я п р е с е ч е н и я п р а в о н а р у щ е н и й и
п р е ст у п л е н и й , а т а к ж е в к а ч е с т в е м е р ы п о о б е с п е ч е н и ю б е зо п а с н о с т и ж и з н и и
здоровья н есоверш ен н ол етн и х воспитан ников и раб отн и ков указан н ого уч реж ден ия.
П рокурор п росил во зл о ж и ть н а о тветч и ка о бязан н о сть по вы п о л н ен и ю м еро п р и яти й по
о б е сп е ч е н и ю б е з о п а с н ы х у с л о в и й в о с п и т а н и я и о б у ч е н и я - у с т а н о в к е т е х н и ч е с к и х
с р ед с т в с и с т е м ы в и д е о н а б л ю д е н и я , о б е с п е ч и в а ю щ и е п р о с м о т р п е р и м е т р а з д а н и я
о б р а з о в а т е л ь н о г о у ч р е ж д е н и я , р а с п о л о ж е н н о г о п о а д р е с у : г. Е к а т е р и н б у р г, у л .
Н о в а т о р о в , 15, в с р о к д о 0 1 .0 9 .2 0 1 8 .
П р е д с та в и т е л ь о т в е т ч и к а в с у д еб н о м з а с е д а н и и и с к о в ы е т р е б о в а н и я п р и з н а л а .
С у д у п о я с н и л а , ч т о б у д у т и з ы с к и в а т ь в о зм о ж н о с т и д л я у с т а н о в л е н и я к а м е р
видеонаблю д ения
из
собственны х
средств,
они
являю тся
сам о сто ятельны м
ю р и д и ч ес к и м л и ц о м , и м е ю т д о х о д о т п р о в е д е н и я р а з л и ч н ы х к р у ж к о в н а п л а т н о й
о сн о ве , но, н а д е ю т с я т а к ж е н а п о м о щ ь Д е п а р т а м е н т а о б р а зо в а н и я .
П р е д с та в и т е л ь т р е т ь е г о л и ц а Д е п а р т а м е н т а о б р а з о в а н и я А д м и н н и с т р а ц и и г.
Е катери нбурга в судебн ом заседан и и исковы е требован и я не п ри зн ала. С уду п ояснила,
ч то д е й с т в у ю щ и м ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о д а т е л ь с т в о м н а д о щ к о л ь н ы е о б р а зо в а т е л ь н ы е
учреж ден ия не возлож ен о п рям ой обязанности по устан овке си стем видеон аб лю д ени я.
С с ы л к а п р о к у р о р а н а п о л о ж е н и я Ф З № 3 8 4 о т 3 0 .1 2 .2 0 0 9 « Т е х н и ч е с к и й р е г л а м е н т о
б е зо п а с н о с т и з д а н и й и с о о р у ж ен и й » , к о т о р ы м у т в е р ж д е н С в о д п р а в и л С П
1 1 8 .1 3 3 3 0 .2 0 1 2 , г д е в П р и л о ж е н и и « В » у к а з ы в а е т с я н а р а с п р о с т р а н е н и е т р е б о в а н и й п о
у с т а н о в к е с и с т ем в и д е о н а б л ю д е н и я н а д о щ к о л ь н ы е о б р а з о в а т е л ь н ы е о р га н и з ац и и ,
я вл я е т ся н е с о с т о я т е л ь н о й , п о с к о л ь к у , в с и л у в ы щ е н а з в а н н о г о Ф З № 384 (с т ат ь я 4 2 )

т ак и е т р е б о в а н и я р а с п р о е т р а н я ю т с я л и ш ь н а в н о в ь с т р о я щ и е с я з д а н и я и с л у ч аи
реконструкции и кап и тальн ого рем он та ран ее п остроен н ы х здан ий . М Б Д О У детский
са д № 2 р а з м е щ а е т с я в з д а н и и , п о с т р о е н н о м д о 2 0 0 9 г о д а , и д о его р е к о н с т р у к ц и и и
п р о в ед е н и и к а п и т а л ь н о г о р е м о н т а , т р е б о в а н и я в ы щ е н а з в а н н ы х п о л о ж е н и й з а к о н о в об
о с н ащ е н н о с т и с и с т е м а м и в и д е о н а б л ю д е н и и н а н е го н е р а с п р о с т р а н я ю т с я . К р о м е т о го ,
н е т т е х н и ч е с к о й в о з м о ж н о с т и д л я у с т а н о в к и п о д о б н о го о б о р у д о в а н и я .
П р е д с т а в и те л ь т р е т ь е г о л и ц а У п р а в л е н и я о б р а зо в а н и я О р д ж о н и к и д зе в с к о г о
р а й о н а Д е п а р т а м е н т а о б р а зо в а н и я А д м и н и с т р а ц и и г о р о д а Е к а т е р и н б у р г а в с у д еб н о е
за с ед а н и е н е я в и л с я . О с л у щ а н и и и з в е щ а л с я н а д л е ж а щ е . П р и ч и н ы н е я в к и с у д у
н е и зв е с т н ы .
О ц е н и в д о в о д ы л и ц , у ч а с т в у ю щ и х в д е л е , и с с л е д о в а в п и с ь м е н н ы е м а т ер и а л ы
дела, суд п ри ходи т к следую щ ем у.
К ак видн о из м атер и ал о в д ела и у стан овлен о судом , зд ан и е М Б Д О У - детский
са д п р и с м о т р а и о з д о р о в л е н и я № 2 , р а с п о л о ж е н н о е п о а д р е с у : г. Е к а т е р и н б у р г , у л .
Н о в а т о р о в , 16, н е о б о р у д о в а н о с и с т е м о й в и д е о н а б л ю д е н и я , с о б с т в е н н и к о м и м у щ е с тв а
к о т о р о го
является
м униципальное
о б р а зо в а н и е ,
учреди телем
от
и м ен и
м у н и ц и п а л ь н о го
образован и я
«город
Е катерин бург»
является
Д епартам ент
о б р а зо в а н и я А д м и н и с т р а ц и и г. Е к а те р и н б у р г а.
В си л у ст. 2 К о н с т и т у ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ч е л о в е к , е г о п р а в а и с в о б о д ы
я вл я ю т ся в ы с щ е й ц е н н о с т ь ю . П р и з н а н и е , с о б л ю д е н и е и з а щ и т а п р а в и с в о б о д ч е л о в е к а
и г р а ж д а н и н а - о б я з а н н о с т ь го су д а р с т в а .
В п. 3 ст. 3 К о н в е н ц и и о п р а в а х р е б е н к а о п р е д е л е н о , ч т о г о с у д а р с т в а - у ч а с т н и к и
К о н в е н ц и и о б е с п е ч и в а ю т с о о т в е т с т в и е у ч р е ж д е н и й , с л у ж б и о р г а н о в , о т в е т с тв е н н ы х
з а за б о т у о д е т я х и л и и х з а щ и т у , н о р м а м , у с т а н о в л е н н ы м к о м п е т е н т н ы м и о р г а н а м и , в
ч ас тн о с т и в о б л а с ти б е зо п а с н о с т и и з д р а в о о х р а н е н и я с т о ч ю ! з р е н и я ч и с л е н н о с т и и
пр игодно сти и х п ер со н ала, а такж е ко м п етентного н адзора.
Т а к и м о б р а зо м . Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я п р и н я л а н а себя обязательства, в том
ч и с л е м е ж д у н а р о д н о -п р а в о в ы е , п о о б е сп е ч е н и ю б е з о п а с н о с т и в детских >"4peiiL!eHHixв д а н н о м с л у ч а е п о о б е с п е ч е н и ю п р о т и в о д е й с т в и я терроризмл в дошкольных
у чреж ден иях.
И с х о д я и з п о л о ж е н и й ст. 2 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 0 6 .0 3 .2 0 0 6 .N® 3 5 -Ф З «Ю
п р о т и в о д е й с т в и и т е р р о р и з м у » , о д н и м и з п р и н ц и п о в п р о т и в о д е й с т в и я терроризму в
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и я в л я ю т с я о б е с п е ч е н и е и з а щ и т а о с н о в н ы х прав и свобод
ч е л о в ек а и г р а ж д а н и н а , п р и о р и т е т з а щ и т ы п р а в и з а к о н н ы х и н т е р е с о в л и ц .
п о д в е р га ю щ и х с я т е р р о р и с т и ч е с к о й о п а с н о с т и .
С о гл ас н о ч. 13 ст. 30 Ф З о т 3 0 .1 2 .2 0 0 9 № 3 8 4 -Ф З « Т е х н и ч е с к и й р е г л а м е н т о
б е зо п а с н о с т и
здан и й
и
сооруж ен ий»,
для обеспечения
запцггы
от
н е с а н к ц и о н и р о в а н н о го в т о р ж е н и я в з д а н и я и с о о р у ж е н и я н е о б х о д и м о с о б л ю д е н и е
с л е д у ю щ и х т р е б о в а н и й : в з д а н и я х с б о л ь щ и м к о л и ч е с т в о м п о с е т и т е л е й (зр и т е л е й ), а
т а к ж е в з д а н и я х о б р а зо в а т е л ь н ы х , м ед и ц и н с к и х , б а н к о в с к и х о р г а н и з а ц и й , н а о б ъ ек т ах
т р а н с п о р тн о й и н ф р а с т р у к т у р ы д о л ж н ы б ы т ь п р е д у с м о т р е н ы м е р ы , н а п р а в л е н н ы е н а
у м ен ь щ е н и е
в о зм о ж н о с т и
крим инальны х
проявлений
и
их
п оследствий;
в
пред усм отренны х закон од ательством

Р осси й ской Ф едерац и и случаях в зд ан и ях и

с о о р у ж е н и я х д о л ж н ы б ы т ь у с т р о е н ы с и ст е м ы т е л е в и з и о н н о г о н а б л ю д е н и я , с и ст ем ы
с и гн а л и за ц и и и д р у г и е с и с т е м ы , н а п р а в л е н н ы е н а о б е с п е ч е н и е з а щ и т ы о т у гр о з
тер р ор и сти ч еского х ар ак тер а и н есан кци он и р ованн ого вто р ж ен и я.
Т р еб овани я к зд ан и ям и соор уж ен иям , а такж е к связан н ы м со здан иям и и с
с о о р у ж е н и я м и п р о ц е с с а м и п р о е к т и р о в а н и я (в к л ю ч а я и з ы с к а н и я ), с т р о и т е л ь с т в а ,
м о н та ж а , н а л а д к и , э к с п л у а т а ц и и и у т и л и за ц и и (сн о с а), у с т а н о в л е н н ы е н а с т о я щ и м

Ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , н е п р и м е н я ю т с я в п л о т ь д о р е к о н с т р у к ц и и и л и к а п и т ал ьн о г о
р е м о н т а к з д а н и я м и с о о р у ж е н и я м , в в е д е н н ы м в э к с п л у а т а ц и ю д о в с т у п л е н и я в с и л \'
т а к и х т р е б о в а н и й (ч. 1 ст. 4 2 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а N 3 8 4 -Ф З о т 3 0 д е к а б р я 2 0 0 9 го д а).
В ц е л я х у н и ф и к а ц и и д е й с т в у ю щ е г о з а к о н о д а т е л ь с т в а п о л о ж е н и я ст. 2 ст. 42
Ф е д е р а л ьн о г о з а к о н а № 3 8 4 -Ф З о т 3 0 .1 2 .2 0 0 9 у с т а н а в л и в а ю т н е о б х о д и м о с т ь
п р и м е н е н и я п о н я т и я « С в о д п р а в и л » , п р и н я т ы х д о его в с т у п л е н и я в с и л у , к о т о р ы е
долж ны
п ри м ен яться
н а о б я за т е л ь н о й
осн ове для
об есп еч ен и я треб ован и й
б е зо п ас н о с т и з д а н и й и с о о р у ж е н и й .
В с о о т в е т с т в и и с п. 6 .4 8 "С П 1 1 8 .1 3 3 3 0 .2 0 1 2 . С в о д п р а в и л . О б щ е с т в е н н ы е
з д а н и я и с о о р у ж е н и я . А к т у а л и з и р о в а н н а я р е д ак ц и я С Н и П 3 1 -0 6 -2 0 0 9 ", у т в е р ж д е н н о г о
п р и к а зо м М и н р е г и о н а Р о с с и и о т 29 д е к а б р я 2011 г о д а N 6 3 5 /1 0 , д л я к о м п л е к с н о й
б е зо п а с н о с т и и а н т и т е р р о р и с т и ч е с к о й з а щ и щ е н н о с т и у ч р е ж д е н и й о б р а зо в а н и я и и х
у ч ащ и е с я с л е д у е т п р е д у с м а т р и в а т ь н а п е р в о м э т а ж е п о м е щ е н и я д л я о х р а н ы с
у ст а н о в к о й в н и х с и с т е м в и д е о н а б л ю д е н и я , п о ж а р н о й и о х р а н н о й с и г н а л и з а ц и и и
к а н а л а п е р е д а ч и т р е в о ж н ы х с о о б щ е н и й в о р г ан ы в н у т р е н н и х д е л (в н е в е д о м с т в е н н о й
о х р а н ы ) и л и в с и т у а ц и о н н ы е ц е н т р ы "с л у ж б ы 112".
И з п. 8 ч. 1 ст. 41 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 2 9 .1 2 .2 0 1 2 № 2 7 3 -Ф З « О б о б р а зо в а н и и
в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » с л е д у е т , ч то о х р а н а з д о р о в ь я о б у ч а ю щ и х с я в к л ю ч а е т в с е б я
о б е сп е ч е н и е б е з о п а с н о с т и о б у ч а ю щ и х с я во в р е м я п р е б ы в а н и я в о б р а зо в а т е л ь н о м
учреж ден ии.
К
ком п етен ци и
о б р а зо в а т е л ь н о й
орган изац и и
в
устан овлен н ой
сф ере
деятел ьн о сти о тно сятся
м а т е р и а л ь н о -т е х н и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е о б р а зо в а т е л ь н о й
д е я т ел ь н о ст и , о б о р у д о в а н и е п о м е щ е н и й в с о о т в е т с т в и и с г о с у д а р с т в е н н ы м и и
м естны м и н о р м ам и и тр еб о ван и ям и , в том ч исле в со о тветстви и с ф едеральн ы м и
г о с у д а р с т в е н н ы м и о б р а зо в а т е л ь н ы м и с т ан д а р т ам и , ф е д е р а л ь н ы м и г о с у д а р с т в е н н ы м и
т р еб о в ан и я м и , о б р а з о в а т е л ь н ы м и с т а н д а р т а м и (п. 2 ч. 3 ст. 2 8 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т
29 д е к а б р я 2 0 1 2 г о д а N 2 7 3 -Ф З ).
С о гл ас н о ч. 6 ст. 2 8 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 2 9 д е к а б р я 2 0 1 2 г о д а N 2 ~ 5 -Ф З
о б р а зо в а т е л ь н а я о р г а н и з а ц и я о б я з а н а о с у щ е с т в л я т ь с в о ю д е я т е л ь н о с т ь в с о о т в е т с т в н н
с зако н о д ател ьство м об о бр азован и и , в том ч исле созд авать б езо п асны е условн*
о б у ч ен и я, в о с п и т а н и я о б у ч а ю щ и х с я , п р и с м о т р а и у х о д а з а об>‘ч а ю щ и м и с я . и х
со дер ж ания в со о тв етстви и с устан овлен ны м и н ор м ам и , о б есп еч и ваю щ и м и ж ш н ь и
з д о р о в ь е о б у ч а ю щ и х с я , р а б о т н и к о в о б р а зо в а т е л ь н о й о р г а н и з а ц и и .
О бразовательная
орган изац и я
н есет
ответствен н ость
в
устан овлен ном
з ак о н о д а т е л ь с т в о м
Российской
Ф едерации
порядке
за
невы полнение
юи
н е н а д л е ж а щ е е в ы п о л н е н и е ф у н к ц и й , о т н е с е н н ы х к к о м п е т е н ц и и , з а р е а л и за ц и ю н е в
п о л н о м о б ъ ем е о б р а з о в а т е л ь н ы х п р о гр ам м в с о о т в е т с т в и и с у ч е б н ы м плано.м, к а ч е ст в о
о б р а зо в а н и я с в о и х в ы п у с к н и к о в , а т а к ж е з а ж и з н ь и з д о р о в ь е о б у ч а ю щ и х с я ,
р а б о т н и к о в о б р а з о в а т е л ь н о й о р га н и з ац и и .
Т а к и м о б р а зо м , и з п р и в е д е н н ы х в ы ш е н о р м з а к о н а с л е д у е т , ч то о н и с о д е р ж а т
и м п е р а ти в н ы е п р е д п и с а н и я в о т н о ш е н и и о б р а з о в а те л ь н ы х у ч р е ж д е н и й .
В с о о т в е т с т в и и с п у н к т а м и 2 и 15 ч а с т и 3 с т а т ь и 28 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т
2 9 .1 2 .2 0 1 2 № 2 7 3 -Ф З « О б о б р а з о в а н и и в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » к к о м п е т е н ц и и
о б р а з о в а т е л ь н о й о р г а н и з а ц и и в у с т а н о в л е н н о й с ф е р е д е я т е л ь н о с т и о т н о с я тс я
м а т е р и а л ь н о -т е х н и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е о б р а з о в а т е л ь н о й д е я т е л ь н о с т и , о б о р у д о в а н и е
пом ещ ений в соотв етстви и с государствен ны м и и м естн ы м и н орм ам и и треб ован и ям и ,
в т о м ч и с л е в с о о т в е т с т в и и с ф е д е р а л ь н ы м и г о с у д а р с т в е н н ы м и о б р а зо в а т е л ь н ы м и
с т ан д а р т а м и , ф е д е р а л ь н ы м и г о с у д а р с т в е н н ы м и т р е б о в а н и я м и , о б р а зо в а т е л ь н ы м и
с т ан д а р т а м и , а т а к ж е с о зд а н и е н е о б х о д и м ы х у с л о в и й д л я о х р а н ы и у к р е п л е н и я

зд о р о в ь я , о р г а н и з а ц и и
пи тан и я обуч аю щ и хся и р аб отн и к ов
о б р азовательн ой
о р га н и за ц и и .
П унктом
2
части
6
у к а за н н о й
статьи
пр едусм отрен а
о б я за н н о с т ь
о бр азовательно й о р ган и зац и и осущ ествлять свою д еятел ь н о сть в соо тветстви и с
з ак о н о д а т е л ь с т в о м о б о б р а зо в а н и и , в т о м ч и с л е с о з д а в а т ь б е з о п а с н ы е у с л о в и я
обучения, во сп и тан и я обу чаю щ и х ся, п ри см отра и у х о д а за обу ч аю щ и м ися, их
со дер ж ания в со о тветстви и с у стан о вл ен н ы м и н ор м ам и , о б е сп еч и ваю щ и м и ж изнь и
з д о р о в ь е о б у ч а ю щ и х с я , р а б о т н и к о в о б р а зо в а т е л ь н о й о р г а н и з а ц и и .
Ч а с ть ю 7 т о й ж е н о р м ы З а к о н а у с т а н о в л е н о , ч то о б р а з о в а т е л ь н а я о р г ан и з ац и я
несет ответствен ность в устан овлен н ом закон одательством Р о сси й ской Ф едерации
п о р я д к е , в т о м ч и е л е , з а ж и з н ь и з д о р о в ь е о б у ч а ю щ и х с я , р а б о т н и к о в о б р а зо в а т е л ь н о й
о р га н и за ц и и .
В с о о т в е т с т в и и с п у н к т о м 8 ч а с ти 1 с т а т ь и 41 в ы щ е н а з в а н н о г о З а к о н а о х р ан а
з д о р о в ь я о б у ч а ю щ и х с я в к л ю ч а е т в с е б я , в ч а с т н о с т и , о б е с п е ч е н и е б е зо п а с н о с т и
о б у ч а ю щ и х ся в о в р е м я п р е б ы в а н и я в о р г ан и з а ц и и , о с у щ е с т в л я ю щ е й о б р а зо в а т е л ь н у ю
д е я т ел ь н о с т ь.
К р о м е т о го , п р и р а с с м о т р е н и и в о п р о с а о н е о б х о д и м о с т и с о б л ю д е н и я
требован ий закон од ател ьства об ан ти террористи ч еской защ и щ ен н ости , прим ен яется
с и ст ем н о е т о л к о в а н и е н о р м а т и в н о -п р а в о в ы х а к то в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , к о т о р о е
н а щ л и с в о е о т р а ж е н и е в о б ж а л у е м о м р е щ е н и и суд а.
С с ы л к а п р е д с т а в и т е л я т р е т ь е г о л и ц а н а т о , ч то з д а н и е д е т с к о г о с а д а в в е д е н о в
э к с п л у а та ц и ю д о в с т у п л е н и я в с и л у у к а з а н н ы х и з м е н е н и й в з а к о н о д а т е л ь с т в е , в с в я зи с
ч ем т р е б о в а н и я з а к о н а о б о с н а щ е н н о с т и з д а н и я с и с т е м а м и в и д е о н а б л ю д е н и я н а н его
н е р а с п р о с т р а н я ю т с я , п о д л е ж и т о т к л о н е н и ю , т а к к а к р а б о т ы п о у с т а н о в к е с и ст е м ы
в и д е о н а б л ю д е н и я н е з а в и с я т и н е т р е б у ю т п р о в е д е н и я р е к о н с т р \т а ш и и л и
к а п и т ал ь н о г о р е м о н т а з д а н и я у ч р е ж д е н и я .
В ы п о л н е н и е э т о й о б я з а н н о с т и н а п р а в л е н о н а о б е с п е ч е н и е безооасвости
в о с п и т ан н и к о в у ч р е ж д е н и я в о в р е м я о б р а зо в а т е л ь н о г о п р о ц е с с у и х з а п п п у о т любых
п о с я г ат ел ь с т в
со
стороны
третьи х лиц. Д анная
.мера я в л я е т с я
одной жз
проф илактических
м ер,
направленны х
на
противодействие
террори сти ческой
д е ят е л ь н о с т и .
О тс у т с тв и е
си стем ы
видеонаблю дения
в
образовательн ом
)'ч р е ж д ен и и
о т р и ц а т ел ь н о с к а з ы в а е т с я н а к о м п л е к с н о й б е з о п а с н о с ти л и ц , п р е б ы в а ю щ и х в
учреж ден ии, п оскольку не позволяет обеспечи ть н ад леж ащ ей ан ти террористи ческой и
п р о ти во ди вер сио н н ой у сто й ч и во сти объекта, о су щ ествл ять п о сто янн ы й контроль,
п редупреж дение террори сти чес ки х актов и чрезвы ч ай н ы х си туац и й на терри тории
данного
о б р а зо в а т е л ь н о г о
учреж д ен и я,
м ож ет
способствовать
соверщ ени ю
п р о т и в о п р а в н ы х д е й с т в и й в о т н о щ е н и и д е те й , р а б о т н и к о в у ч р е ж д е н и я , т о е с ть п о в л е ч ь
н е б л а г о п р и я т н ы е п о с л е д с т в и я , с в я за н н ы е с п р и ч и н е н и е м в р е д а ж и зн и и з д о р о в ь ю
гр аж д ан .
Р у к о в о д с т в у я с ь п о л о ж е н и я м и Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 3 0 .1 2 .2 0 0 9 № 3 8 4 -Ф З
« Т е х н и ч е ск и й р е г л а м е н т о б е зо п а с н о с т и з д а н и й и с о о р у ж е н и й » . Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а
о т 0 6 .0 3 .2 0 0 6 N 3 5 -Ф З «О п р о т и в о д е й с т в и и т е р р о р и з м у » . Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т
2 9 .1 2 .2 0 1 2 N 2 7 3 -Ф З « О б о б р а зо в а н и и в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » , Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а
о т 0 6 .1 0 .2 0 0 3 N 1 3 1 -Ф З « О б о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ц и и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я
в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » , с у д п р и щ е л к в ы в о д у о т о м , ч т о у с т а н о в л е н и е с и с т ем ы
в и д е о н а б л ю д ен и я в д о щ к о л ь н о м о б р а зо в а т е л ь н о м у ч р е ж д е н и и я в л я е т с я о б я за т ел ьн ы м ,
н а п р ав л е н н ы м

на

пресечение

преступлен ий

террори сти ческой

н апр авл ен н о сти ,

и

я в л я е т ся м е р о й п о о б е с п е ч е н и ю б е зо п а с н о с т и ж и з н и и з д о р о в ь я в о с п и т а н н и к о в и
работников учреж дения.
В с о о т в е т с т в и и со ст. 2 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а « О п р о т и в о д е й с т в и и т ер р о р и зм } »
одним и из п ри нц и пов п роти вод ей ствия террори зм у в Р осси й ск ой Ф ед ераци и являю тся
о б е сп е ч е н и е и з а щ и т а о с н о в н ы х п р а в и с в о б о д ч е л о в е к а и г р а ж д а н и н а , п р и о р е т е т
за щ и т ы п р а в и з а к о н н ы х и н т е р е с о в л и ц , п о д в е р га ю щ и х с я т е р р о р и с т и ч е с к о й о п а сн о ст и .
В с о о т в е т с т в и и с п. 7 ч. 1 ст. 2 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а «О п р о т и в о д е й с т в и и
терроризм у» одни м из осн овн ы х принц и пов п ротивод ей стви я террори зм у является
п р и о р и т ет м ер е г о п р е д у п р е ж д е н и я .
С о гл а с н о п. « д » ст. 11 « К о н ц е п ц и и п р о т и в о д е й с т в и я т е р р о р и з м у в Р о с с и й с к о й
Ф едерации», о дн ой из о сн о вн ы х задач п р о ти во д ей стви я тер р о р и зм у явл яется
о б е сп е ч е н и е
безоп асн ости
гр аж д а н
и
ан ти тер р о р и сти ч еско й
защ ищ енн ости
п о т е н ц и ал ьн ы х о б ъ е к т о в т е р р о р и с т и ч е с к и х п о с я г а т е л ь с т в , в т о м ч и с л е к р и т и ч ес к и
в аж н ы х о б ъ е к т о в и н ф р а с т р у к т у р ы и ж и з н е о б е с п е ч е н и я , а т а к ж е м е с т с м ас с о в ы м
п р еб ы в а н и е м л ю д е й .
В с и л у ч. 13 ст. 30 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 3 0 .1 2 .1 9 9 9 № 3 8 4 -Ф З « Т е х н и ч е с к и й
р ег л а м е н т о б е з о п а с н о с т и з д а н и й и с о о р у ж е н и й » д л я о б е с п е ч е н и я з а щ и т ы о т
н е с а н к ц и о н и р о в а н н о го в т о р ж е н и я в з д а н и я и с о о р у ж е н и я н е о б х о д и м о с о б л ю д е н и е
с л е д у ю щ и х т р е б о в а н и й : в з д а н и я х с б о л ь ш и м к о л и ч е с т в о м п о с е т и те л е й , а т а к ж е в
з д а н и я х о б р а зо в а т е л ь н ы х , м е д и ц и н с к и х , б а н к о в с к и х у ч р е ж д е н и й , н а о б ъ е к т а х
тр ан спо ртно й и н ф р астр у кту р ы дол ж н ы бы ть п р еду см о тр ены м еры , н ап равл ен н ы е на
ум еньш ени е возм ож н ости кри м и н альн ы х проявлени й и их п ослед ствий .
В с о о т в е т с т в и и с о ст. 28 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а « О б о б р а з о в а н и и в Р о с с и й с к о й
Ф е д е р а ц и и » о б р а зо в а т е л ь н о е у ч р е ж д е н и е с о з д а е т у с л о в и я , гар а н ти р л т о ш и е о х р ан у и
у к р е п л ен и е з д о р о в ь я о б у ч а ю щ и х с я , в о с п и т ан н и к о в . О т в е т с т в е н н о с т ь за с о з д а н и е
н е о б х о д и м ы х у с л о в и й д л я у ч е б ы , т р у д а и о т д ы х а об>’ч а ю щ и х с я . в о с п и т а н н и к о в
о б р а з о в а т е л ь н ы х у ч р е ж д е н и й н е с у т д о л ж н о с т н ы е л и ц а о б р а з о в а т е л ь н ы х N 'H pexrem ffl в
с о о тв ет ст в и и с з а к о н о д а т е л ь с т в о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и у с т а в о м д а н н о г о
о б р а з о в а т е л ь н о го у ч р е ж д е н и я .
К к о м п е т е н ц и и о б р а зо в а т е л ь н о г о у ч р е ж д е н и я о т н о с я т с я , в т о м ч и сл е:
м а т е р и а л ь н о -т е х н и ч е с к о е о б е с п е ч е н и е и о с н а щ е н и е о б р а з о в а т е л ь н о г о п р о ц е с с а ,
оборудование п ом ещ ен и й в соответствии с госуд арственн ы м и и м естн ы м и норм ам и и
т р е б о в ан и я м и .
В с и л у ст. 38 К о н с т и т у ц и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и м а т е р и н с т в о и д е тс тв о , с е м ь я
н а х о д я т с я п о д з а щ и т о й го су д а р с т в а . О б я за н н о с т ь п р и о р и т е т н о г о о б е с п е ч е н и я
интересов д етей , в то м ч и сл е в сф ере о бесп ечени я и х б езо п асно сти , составляю щ ая
с о д е р ж а н и е д е я т е л ь н о с т и в с е х б ез и с к л ю ч ен и я г о с у д а р с т в е н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х
о р ган о в ,
касаю щ ей ся
д етей,
в полной
м ере
реали зуется
вы щ еизлож енны м
прим енением
полож ений
законодательства,
регу ли ру ю щ его
деятельн ость
по
противодействию террори зм у.
У ч и ты вая и зло ж ен н о е, суд п ри хо д ит к вы во ду об у д о вл етво р ен и и заявл ен н ы х
требо ван ий в п о л но м объем е.
Н а о с н о в а н и и и з л о ж е н н о г о , р у к о в о д с т в у я с ь ст. ст. 12, 13, 56, 194-198
Г р а ж д ан с к о г о п р о ц е с с у а л ь н о г о к о д е к с а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , су д
РЕШ ИЛ:
и с к о в ы е т р е б о в а н и я П р о к у р о р а О р д ж о н и к и д зе в с к о г о р а й о н а г. Е к а т е р и н б у р га ,
д е й с т в у ю щ е го в и н т е р е с а х н е о п р е д е л е н н о г о к р у г а л и ц , к М у н и ц и п а л ь н о м у
б ю д ж е тн о м у д о щ к о л ь н о м у о б р а зо в а т е л ь н о м у у ч р е ж д е н и ю - д е т с к и й с а д п р и с м о т р а и

о зд о р о в л ен и я № 2 о в о зл о ж е н и и о б я з а н н о с т и
систем ы ви део н аб л ю д ен и я, - у до влетвори ть.

по установке

техн ических

ср едств

О б я за т ь М у н и ц и п а л ь н о е б ю д ж е т н о е д о ш к о л ь н о е о б р а з о в а т е л ь н о е у ч р е ж д е н и е д етский сад п ри см отра и озд оровлени я № 2 устан ови ть техн и ч ес ки е сред ства си стем ы
в и д е о н а б л ю д е н и я , о б е с п е ч и в а ю щ и е п р о с м о т р п е р и м е т р а зданрш о б р а зо в а т е л ь н о г о
у ч р е ж д е н и я , р а с п о л о ж е н н о г о п о а д р е су: г. Е к а т е р и н б у р г , у л . Н о в а т о р о в , 15, в с р о к д о
0 1 .0 9 .2 0 1 8 .
Р е ш е н и е с у д а м о ж е т б ы ть
рн ам и в ап елляц и он н ом порядке в
т еч ен и е м е с я ц а в С в е р д л о в
уД;— е— п о д а ч е й — ж ш трбы ч е р е з
ие вступило в законную силу
О р д ж о н и к и д зе в с к и й р а й о н н ы й
П редседательствую щ и й
М оти ви рован н а
С у д ья

з го т о в л е н о 1 6 .0 5 .2 0 1 7 .

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)